济宁市既有住宅加装电梯实施细则（试行）

　　 为适应城市发展和人口老龄化趋势，进一步完善既有住 宅使用功能，提升居住品质，满足居民对美好生活的需求， 根据有关法律法规，结合我市实际，制定本实施细则。

　　 一、基本原则

　　 既有住宅加装电梯应遵循业主自愿、充分协商、依法合 规、保障安全、政府引导的原则。根据各地实际情况，综合 考虑居民意愿和住宅结构、户数、楼层、安全等因素，统筹 安排、稳步推进加装电梯工作。

　　 二、加装条件

　　 （一）既有住宅应当具有合法的房屋权属证明，且未列 入房屋征收范围和计划。

　　 （二）单位产权的房屋加装电梯需征得单位书面同意。

　　 （三）既有住宅符合城市规划，并符合建筑结构、抗震、 消防等规范和标准。

　　 （四）既有住宅加装电梯应当充分听取该单元全体业 主的意见，尤其应听取该单元加装电梯后可能受到通行、采 光、通风、噪声等直接影响的利益相关方的意见。加装电梯 拟占用业主专有部分的，应当征得该专有部分业主同意。

　　（五）加装电梯所在单元业主一致同意就以下事项达 成书面协议：

　　 1.业主书面同意加装电梯；

　　 2.加装电梯工程费用的预算及筹集、分摊方案；

　　 3.电梯运行、维护保养、维修等费用的分摊方案；

　　 4.确定电梯使用单位、维保单位主体，并签订书面维修 保养协议，确定电梯使用管理责任人及电梯建成后所有权归 属方案。

　　 三、组织实施

　　 业主是加装电梯的实施主体。加装电梯可以以住宅小区、 栋或单元为单位提出申请。以小区为单位加装电梯的，申请 人为该小区业主委员会；未成立业主委员会的，由社区居委 会代行业主委员会职责；以栋或单元申请加装电梯的，申请 人为该栋或单元业主。申请人可以书面委托业主代表或者社 会单位作为建设单位组织实施，负责业主意见征询、资金筹 措、协议签订、项目申报、工程实施、维护管理等工作。委 托人应当与受托人签订委托协议，明确双方的权利义务。 住房城乡建设部门负责加装电梯的统筹协调，会同相关 部门做好实施指导工作。各县（市、区）住房城乡建设部门 应在为民服务中心设立加装电梯受理窗口，自然资源规划、 市场监督、财政、行政审批等部门按照各自职能做好加装电 梯的指导、审批、监督工作。电力、燃气、水务、通信等行业管理部门负责指导相关管线单位做好电力扩容、管线迁移 等配套服务工作。

　　 四、实施流程

　　 （一）居民协商。由相关业主就加装电梯意愿、费用分 摊及维护管理等共同协商一致，并签署书面协议。

　　（二）编制方案。由申请人编制符合建筑设计、结构安 全、消防安全和特种设备等相关规范、标准的既有住宅加装 电梯方案,电梯设计应符合《既有居住建筑加装电梯附属建 筑工程技术标准》（DB37/T 5156—2020）。

　　 （三）协商结果公示。申请人对加装电梯协议及加装电 梯方案等在显著位置进行公示，公示时间不少于 7 个工作日， 公示结果报街道办进行备案。

　　 （四）申请报建。申请人向所在地为民服务中心加装电 梯受理窗口提出申请，并提供以下材料：

　　 1.相关业主身份证、房屋权属证明；

　　 2.代理人身份证、授权委托书；

　　 3.全体业主的加装电梯书面协议；

　　 4.加装电梯设计方案（含加装电梯可行性评估报告）；

　　 5.施工设计图；

　　 6.经街道备案的加装电梯设计方案公示结果报告。

　　 （五）联合会审。

　　受理窗口受理申请材料后应当尽快组 织市场监管、自然资源规划、电力等相关部门以及有关管线单位进行联合会审（规划事权已划转的由行政审批服务部门 参与联合会审，未划转的由原审批部门参与联合会审），出 具联合审查意见并及时反馈申请人。加装电梯涉及电力、通 信、水务、燃气、供热等管线移位及其他配套设施项目改造 的，相关单位应开通绿色通道，根据联合审查意见，予以优 先办理。

　　 （六）组织施工。申请人凭会审意见委托相应资质单位 组织施工和电梯安装。开工前应当书面向所在县（市、区） 住建部门、市场监管部门办理施工告知，接受监管。

　　 （七）竣工验收。电梯安装完成并检验合格后，申请人 应当组织业主代表、设计单位和施工单位进行竣工验收，并 报有关部门备案。未经监督检验合格、竣工验收合格的电梯 不得交付使用。

　　 （八）运维管理。加装电梯范围内的全体业主委托物业 企业或建设单位与具有相应资质的电梯维护保养单位签订 维护保养合同，并依法向负责办理特种设备使用登记的部门 办理使用登记，取得特种设备使用登记证。

　　 五、资金筹集

　　 （一）居民自筹 加装电梯及使用维护费用由拟加装电梯服务范围内的 业主共同承担。可根据所在楼层、面积等因素，由出资的业 主协商确定资金分摊比例。

　　（二）公积金提取 在既有住宅加装电梯完成特种设备使用登记之后，加装 电梯出资人可持以下材料到公积金管理中心申请提取房屋 所有权人名下的住房公积金，在个人实际出资额内提取一次 （扣除政府奖补资金）。

　　 1.既有住宅加装电梯协议书原件（含费用分摊方案）；

　　 2.特种设备使用登记表；

　　 3.加装电梯项目验收报告；

　　 4.房屋权属证明等相关材料；

　　 5.实际出资证明原件（付款发票或收据）。

　　 （三）财政补贴 按照属地管理原则，实行“先建后补”，县（市、区） 财政按照每台电梯安装总费用（包含设备费用、安装费用、 土建费用等）的 20%进行补助，每台最高补助不超过 10 万元， 验收合格后，市财政统筹市以上财政资金，从次年开始按照 同等标准进行奖补。在既有住宅加装电梯完成特种设备使用 登记之后，加装电梯的出资人共同授权委托 1 名申请人，持 以下材料到县（市、区）住建部门申请财政补贴。

　　 1.既有住宅加装电梯财政补贴申请表；

　　 2.既有住宅加装电梯协议书原件（含费用分摊方案）；

　　 3.特种设备使用登记表；

　　 4.加装电梯项目验收报告；

　　5.本单元任一户房屋权属证明等相关材料；

　　 6.实际出资证明原件（付款发票或收据）。 县（市、区）住建部门统计当年加装电梯数量后，统一 向县（市、区）财政部门申请财政补贴，次年由县财政部门 统一向市财政部门申请财政补贴，并发放。

　　 六、相关要求

　　 （一）加装电梯除满足电梯使用功能外，不得通过加装 电梯增加或变相增加住宅使用空间。所增加的建筑面积不计 入容积率、不补缴地价款、不办理不动产登记。

　　 （二）相关房屋产权发生转移的，受让人自该房屋转移 登记之日起，承接和履行转让人的权利和义务。

　　 （三）加装电梯服务范围内全体业主及电梯使用单位应 当遵守特种设备相关法律法规规章及安全技术规范的规定， 保障电梯的安全使用。

　　 本实施细则自发布之日起实施，有效期 2 年。